近年来,灵璧县禅堂镇坚持发展新时代“枫桥经验”,强化基层社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、智慧治理等“五治一体”,构建社会治理新格局,推进国家治理体系和治理能力现代化。
强化“系统治理”引领作用,提升基层治理凝聚力。该镇强化党建引领充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用,积极探索建立“1+6+N”(1是党委班子,6是镇社会工作分管、行政包村、村书记、村综治主任、网格员,N是公安、司法、部门单位负责人,一村一辅警、一村一法律顾问、五老、志愿者)社会工作体系,实行党委领导、村委主动、部门联动、社会工作者响应的矛盾化解一线工作法,做到问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实,切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民心的事办好。
强化“依法治理”保障作用,增强基层治理执行力。为维护和谐稳定社会环境,该镇在“事要解决、怨要纾解”上做文章。加强镇村社会治理中心、群众服务中心,群众来访接待室、矛调解纷室等阵地建设,推行“镇领导+村(单位)一把手+专人+网格民警+律师”五包一制度,解决矛盾纠纷实行“五个一”措施,即、一名领导、一套班子、一个方案、一律回访、一抓到底。
强化“综合治理”教化作用,激活基层治理内生力。2021年以来,该镇持续推进“清廉乡村”建设。紧扣“党建引领”“固本清源”“清廉正村”“发展强村”“道德润村”五大工程,围绕基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、乡村治理和谐有序、家风民风清醇友善、文化氛围崇德尚廉、社会风气清朗向上的工作目标。由点及面、分层分批、逐年逐步予以推进,全面激活基层治理内生动力,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
强化“源头治理”强基作用,激发基层治理源动力。该镇积极推进“美丽乡村”建设,发展乡村文明。建设“党群之家”,打造一站式党群文化活动平台,满足群众文化生活需要。丰富道德讲堂内涵,坚持以身边事感动身边人。注重发挥村规民约自治功能,修订符合村情、民心所向的《村民共约》。推进移风易俗活动,成立了“红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会”,通过民主恳谈、乡贤评议等程序,做到事前群众当参谋、事中群众来监督、事后群众作评估,构建了大事一起干、好坏大家判、事事有人管的“村事民议、村事民治”基层治理新模式。
强化“智慧治理”支撑作用,加大基层治理助推力。该镇依托网络综合服务平台,如人民网地方领导留言板、互联网+督查、12345热线、6660000灵璧热线,“灵听灵璧”小程序,与平台互联互通,信息共享,将政务服务延伸到群众“家门口”。网上平台事项办理,建立快速响应、快速受理、快速核查、快速处置、快速整改、快速报告、快速回访的“七快”工作机制,制定“受理—派单—办理—督办—回访”的闭环工作流程,实现“舒心办、满意办、高效办”达到“办理一件、解决一批”效果。汇聚社会治理“一张网”。目前,全镇有115个网格和138名网格员,推行“一网多能”,最终实现力量在网格聚合、民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展,基本实现了“小事不出格,大事不出网, 难事不出村”的目标。全力推广“小微权力”监督平台运用,保障群众的监督权和知情权,有力防范了群众身边不正之风和腐败问题的发生。(供稿人: 解威)