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1、常态化扫黑除恶斗争什么时候开始?

答：2021年2月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，正式转入常态化扫黑除恶斗争。

 

2、部署常态化扫黑除恶斗争的背景是什么？

答：党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各有关部门认真贯彻党中央决策部署，采取切实有效措施，推动扫黑除恶专项斗争环环相扣、深入开展，重视程度之高、推进力度之大、取得效果之好前所未有，成为最得人心的大事之一。实践充分证明，党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署是完全正确的。同时要清醒地看到，当前国际环境错综复杂，我国社会主要矛盾发生变化，黑恶势力违法犯罪组织形态、方式手段呈现新变化、新特征，有的黑恶势力隐身蛰伏、变异升级，彻底铲除黑恶势力是一项长期艰巨的任务。对黑恶势力违法犯罪问题一旦发现就要出手铲除，与黑恶势力斗争到底，务求实现常治长效。

 

3、常态化扫黑除恶斗争的总体要求是什么？

答：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，形成有效震慑。坚持网上与网下相结合，准确掌握涉黑涉恶犯罪新动向，不断加强行业领域监管和专项整治，与反腐“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，加快推进市域社会治理现代化，不断健全以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系，持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，切实巩固党的执政基础，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

 

4、常态化扫黑除恶斗争第一年重点要抓好的十件事是什么？

答：①要追捕一批“漏网之鱼”；②要起底一批重点线索；③要深查一批“保护伞”；④要精办一批大要案；⑤要持续防范和整治“村霸”；⑥要深化重点行业领域整治；⑦要挂牌督办一批重点案件；⑧要督导推动一批重点地市；⑨要选树一批扫黑除恶常态化先进典型；⑩要掀起一波宣传热潮。

 

5、常态化扫黑除恶斗争的组织保障是什么？

答：参照原有全国扫黑除恶专项斗争领导小组组成和分工，中央成立全国扫黑除恶斗争领导小组及其办公室，各级党委和有关部门保留相应领导和办事机构，把扫黑除恶斗争纳入经济社会发展全局谋划推进，加强综合保障，强化专业队伍，加强正面宣传，增强人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力。

 

6、六建是指什么？

答：指着重建立健全六个方面工作机制：一是建立健全源头治理的防范整治机制；二是建立健全智能公开的举报奖励机制；三是建立健全打早打小的依法惩处机制；四是建立健全精准有效的督导督办机制；五是建立健全激励约束的考核评价机制；六是建立健全持续推进的组织领导机制。

 

7、四大行业领域整治指什么？

答：2021年7月28日，全国扫黑办第一次扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治推进会召开，要求集中一年时间，全面推进信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域整治。

 

8、“4+7”行业领域专项整治指什么？

答：中央和省级启动信息网络、自然资源、交通运输、工程建设4个重点行业专项整治。宿州市根据实际，增加了乡村治理、教育卫生、金融放贷、生态环境、市场流通、文化旅游、社会治安等7个行业领域专项整治，实行“4+7”整治模式。

 

9、我县“4+7”行业领域专项整治牵头部门举报电话？

答：信息网络领域：县委网信办 0557－6020165  

自然资源领域：县自然资源局0557－6022286

交通运输领域：县交通运输局0557－6022291

工程建设领域：县住建局0557－6038484

乡村治理领域：县农业农村局0557－6022397

教育卫生领域：县教体局0557－6023969

县卫健委0557－6031779

金融放贷领域：县地方金融局0557－6022275

生态环境领域：县生态环境分局0557－6882369

市场流通领域：县市场监督管理局0557－6025500

文化旅游领域：县文化和旅游局0557－6036007

社会治安领域：县公安局18855762325/110 

 

10、“三书一函”指什么？

答：监察建议书（含纪律检查建议书）、司法建议书、检察建议书、公安提示函。

 

11、什么是“黑社会性质组织”？ 

答：（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定； 

（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动； 

（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； 

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇、纵容，称霸一方，在一定区域或行业内，形成非法控制或重大影响，严重破坏经济和社会生活秩序。 

 

12、什么是“恶势力”？ 

答：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济和社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪团伙。“恶势力”一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序以及聚众“打砸抢”等。

 

13、什么是黑恶势力“保护伞”？

答：“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

 

14、“两个一律”指什么？ 

答：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底，严肃处理，绝不姑息。

 

15、“一案三查”指什么？ 

答：既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的“关系网”、“保护伞”，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。 

 

16、“村霸”的行为特征包括那些？
答：（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；
（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；
（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；
（4）有组织、有纪律、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；
（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；
（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；
（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

 

17、上级对于打击“村霸”有哪些安排部署？

答：2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于夯实筑牢农村基层党组织战斗堡垒防范和整治“村霸”问题的意见》，重点开展“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、家族宗族势力影响严重、宗教势力渗透蔓延等问题整治。2021年9月，安徽省扫黑除恶斗争领导小组印发了《关于深入开展“村霸”等黑恶势力及基层腐败问题整治工作方案》，细化了责任分工，将常态化开展扫黑除恶斗争与反腐“拍蝇”、基层组织建设结合起来，持续深入开展“村霸”等黑恶势力及基层腐败问题整治工作。

 

18、哪些人员不得作为村（社区）“两委”换届候选人？ 

答：（1）违反政治纪律和政治规矩，对党不忠诚不老实，政治上当“两面人”的。（2）受过刑事处罚，存在“村霸”和涉黑涉恶等问题，近3年因涉黄涉赌涉毒受到行政处罚的。（3）非工作原因受到党纪政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的，涉嫌严重违纪违法正在接受纪检监察、公安、司法机关等立案调查处理的。（4）非法宗教的组织者、实施者、参与者，参与邪教组织人员，以及组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的。（5）存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊等发展党员违规违纪问题且未受处理的，存在严重违法用地、严重损害生态环境等行为尚未整改的，参与串联聚集、缠访闹访，以非法手段煽动和组织群众集体上访、干扰社会稳定或造成群体性事件的。（6）有严重危害集体利益和群众合法权益行为的，当前被法院纳入失信被执行人名单的，在疫情防控、防汛救灾等任务中拒不执行相关规定造成不良影响的。（7）存在拉票贿选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的。（8）不担当不作为，长期不履职，近3年有考核不称职或被评为不合格党员的。（9）因身体健康等原因，无法正常履行相应职责的。（10）其他不适宜情形的。存在以上情形之一的人员，不得作为村（社区）“两委”换届候选人。

 

19、电信网络诈骗常见情形有哪些？

答：（1）刷单类诈骗

骗子通过各类网站、微信群、QQ群、短信等发布刷单赚佣金的广告，让受害人刷单低价商品作为幌子，快速将购物本金和刷单佣金返还，获取受害人信任。后要求受害人继续刷单，以刷单商品单价越高佣金越高为诱饵，诱使受害人投入更多的本金。并以系统卡单、转账延迟、账户冻结等理由拖延兑付本金和佣金，让受害人继续加大投入，最终造成大额财产损失。

（2）代办信用卡、贷款类诈骗

骗子通过网站、贷款APP、电话来电、手机短信等方式发布贷款、快速办理信用卡信息，称可为资金短缺者提供方便，而且利息低、额度高、无抵押、无需担保、放款快，以此忽悠借款人上钩；借款人信以为真后，骗子会以提前收取手续费、保证金、利息费、办卡费、服务费、解冻费、资料费、包装费、会员费等各种由头要求借款人转账，当借款人将钱款打入骗子提供的账户以后，骗子完成一轮骗局，消失了。

网络交友诱导赌博、投资类诈骗

骗子通过QQ、网络等方式交友，经过一段时间的交流取得受害人信任后，以能够获取网上购买彩票、投资理财等平台的后门，可以轻松赚钱为由，引诱受害人投资。起初受害人能获得收益，当受害人信以为真，并大量投入资金后，资金将无法提现，平台将无法登录，骗子将拉黑受害人。

冒充公检法类诈骗

骗子冒充公安局、检察院、法院的工作人员给被害人打电话，以涉嫌贩毒、洗钱、信用卡恶意透支、被他人盗用身份证后注册公司涉嫌犯罪等理由对被害人进行恐吓，并出示假的“通缉令”，给受害人造成巨大的心理压力，之后再以没收受害人全部银行存款相威胁，索要被害人银行卡账号、密码或者要求被害人将个人全部资金转到“安全账户”接受审查，引诱受害人将资金汇入犯罪嫌疑人指定的账户。

（5）冒充熟人、领导类诈骗

骗子通过技术手段盗取或模拟他人QQ号码、微信号、MSN账号等，然后以该账号主人的身份登录，通过留言、播放视频、聊天录像等方式，以因赌博、嫖娼、吸毒等被公安机关查获、生病住院、出事借钱、要求公司财务人员转账等理由，让对方转款，有时会主动提供伪造的已向受害人账户汇款的截图（24小时后到账），实施诈骗。

（6）冒充网购客服退款类诈骗

骗子冒充如淘宝、京东、快递公司等商家客服人员，以商品不合格、系统维护交易未成功、快递丢失等原因需要退款给被害人为由，诱骗受害人登录犯罪分子搭建的钓鱼网站，获取受害人的银行卡信息，骗取交易验证码，进而转走卡内资金。或以需要缴纳保证金、验证金为由要求被害人先行转账进指定账户。

冒充军警采购类诈骗

骗子冒充消防大队、武警部队等机关采购人员，通过拨打党政机关领导电话，谎称要购买某种指定商品，希望领导可以帮助介绍渠道。领导将受害人介绍给骗子后，骗子利用受害人对领导的信任，帮忙订货共同赚取差价，当被害人联系好骗子指定的“商家”并垫付货款后，骗子随即消失，被害人被骗。

（8）虚假链接类诈骗

骗子通过冒充市场监管等机关单位群发含有木马链接的短信，受害人点击链接后，在虚假的官方页面上填入姓名、身份证号、银行卡号、银行预留手机号码、短信验证码等个人信息，骗子利用后台窃取盗用被害人信息后，将其银行卡内资金转出。

（9）中奖类诈骗

①预先大批量印刷精美的虚假中奖刮刮卡，通过信件邮寄或雇人投递发送；②通过手机短信发送；③通过互联网发送。受害人一旦与犯罪嫌疑人联系兑奖，对方即以先汇“个人所得税”、“公证费”、“转账手续费”等理由要求受害人汇款，达到诈骗目的。

（10）利用ETC消费进行诈骗

嫌疑人通过手机短信称该被害人刚刚在某地ETC消费，如有疑问可致电咨询。受害人回电后，骗子假冒银行客户服务中心及公安局金融犯罪调查科的名义谎称该ETC被复制盗用，利用受害人的恐慌心理，要求受害人到银行ATM机上进入英文界面的操作，进行所谓的升级、加密操作，逐步将受害人引入“转账陷阱”，将受害人银行卡内的款项汇入犯罪嫌疑人指定账户。

 

20、防电信网络诈骗要牢记“十个凡是”是什么？

答：（1）凡是“不要求资质”，且放款前要先交费的网贷平台，都是诈骗！

（2）凡是刷单，都是诈骗！

（3）凡是通过网络交友，诱导你进行投资或赌博的，都是诈骗！

（4）凡是网上购物遇到自称客服说要退款，索要银行卡号和验证码的，都是诈骗！

（5）凡是自称“领导”、“熟人”要求汇款的，都是诈骗！

（6）凡是自称“公检法”让你汇款到“安全账户”的，都是诈骗！

（7）凡是通过社交平台添加微信、QQ拉你入群，让你下载APP或者点击链接进行投资、赌博的，都是诈骗！

（8）凡是通知中奖、领奖，让你先交钱的，都是诈骗！

（9）凡是声称“根据国家相关政策需要配合注销账号，否则影响个人征信的”，都是诈骗！

（10）凡是非官方买卖游戏装备或者游戏币的，都是诈骗！

 

21、防电信网络诈骗牢记“三不一多”原则是什么？

答：未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实。

 

22、扫黑除恶斗争举报方式是什么？

答：灵璧县扫黑办：0557-6663219

灵璧县公安局：18855762325或拨打110

灵璧县纪委监委：0557-6037061

全国扫黑办12337智能化举报平台:www.12337.gov.cn